資產(chǎn)階級(jí)民主革命領(lǐng)導(dǎo)者孫中山在吸收中國(guó)古代大同思想和均平觀基礎(chǔ)上,借鑒西方的社會(huì)學(xué)說,創(chuàng)立民生主義思想,其中所包含的慈善福利內(nèi)容尤為深刻,辛亥革命觀后感——331小組。孫中山通過考察歐美各國(guó)社會(huì)政策,指出“謀國(guó)者,無論美、英、德、法必有四大主旨:一為國(guó)民謀飯吃;二為國(guó)民謀穿衣;三為國(guó)民謀居室;四為國(guó)民謀走路”;“我們要解決民生問題,不但是要把這四種需要弄到很便宜,并且要全國(guó)的人民都能享受。所以我們要實(shí)行三民主義造成一個(gè)新世界,就要大家對(duì)于這四種需要,都不可短少”。在孫中山的思想里,滿足每個(gè)公民的衣、食、住、行,已不再是簡(jiǎn)單的慈善行為,而是人們生活的必需,是當(dāng)政者施政的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
辛亥革命使“主權(quán)在民”思想深入人心,人們逐漸認(rèn)識(shí)到在現(xiàn)代社會(huì),“人民之于國(guó)家,休戚相關(guān),患難與共,其于救濟(jì)事業(yè),自當(dāng)視為政府對(duì)于人民應(yīng)盡責(zé)任”。孫中山曾將現(xiàn)代國(guó)家傳統(tǒng)國(guó)家比較后說:“新世界國(guó)家,與以前國(guó)家不同,通常國(guó)家僅能保民,而不能教民養(yǎng)民,……今日所抱改造新世界之希望,則非徒保民而已,舉凡教民養(yǎng)民,亦當(dāng)引為國(guó)家之責(zé)任”,衣、食、住、行是人的基本需求,“一定要國(guó)家來?yè)?dān)負(fù)這種責(zé)任”。如果國(guó)家做不到這一點(diǎn),“任何人都可以來向國(guó)家要求”。人民之所以有權(quán)利向國(guó)家提出生存的基本要求,是因?yàn)椤皣?guó)家為人民聚集而成,政府乃由人民組織,而為人民謀福利之機(jī)關(guān),人民有所困苦,則應(yīng)加以救濟(jì),人民有所需要,自當(dāng)俾與協(xié)助,此乃賢明政府所應(yīng)負(fù)之責(zé)任”。甚至老蔣也說:“今日的社會(huì)救濟(jì),并不純是一種以悲天憫人為基礎(chǔ)的慈善舍施,而是在義務(wù)與權(quán)力對(duì)等的觀念中,以及在社會(huì)的連帶責(zé)任觀念中,政府與人民應(yīng)有之責(zé)任!泵駠(guó)以后權(quán)利和責(zé)任觀的確立,為從制度上規(guī)范慈善行為,并建立一個(gè)從慈善事業(yè)時(shí)代進(jìn)入以政府為主導(dǎo)的社會(huì)保障時(shí)代提供了思想基礎(chǔ)。
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