愛國作文：騰飛的巨龍

　　中國在過去30年間，那些政府能力弱而政策不佳的國家，人均收入年平均增長率僅為0.5%，那些具有良好的機構(gòu)能力和良好政策的國家，人均收入年平均增長率達到約3%。這說明政府能力對一個國家的進步發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。當前，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。可以毫不夸張地說，是否擁有一個有效的、卓越的政府對于第三步戰(zhàn)略目標的完成將起著決定性的作用。那么，當前中國是否擁有一個有效且卓越的政府呢？或者說當前我國政府能力水平究竟如何？

　　中國政府能力就是指現(xiàn)代國家政府，在既定的國家憲政體制內(nèi)，通過制定和執(zhí)行品質(zhì)優(yōu)良、積極而有效的公共政策，最大可能地動員、利用、組合、發(fā)掘、培植資源，為社會和公眾提供廣泛而良好的公共物品和公共服務，理性地確立社會普遍遵從的正式規(guī)則并積極引導更為廣泛的非正式的社會規(guī)則，維護社會公正和秩序，形成有效調(diào)節(jié)社會關(guān)系和社會行為的制度及其機制，進而在比較的意義上促進國家快速、均衡、持續(xù)、健康發(fā)展的能力。有效性是政府能力的核心概念。

　　政府能力從職能性質(zhì)的角度可以分為以下幾種能力：經(jīng)濟管理能力、政治和社會管理能力、行政組織管理能力。本文主要從我國改革開放以來中國國家實力的變化來評價當代中國政府的經(jīng)濟社會管理能力。

　　一、從國家經(jīng)濟實力的變化看中國政府能力

　　改革開放以來，我國社會主義建設(shè)特別是經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就。政府在這一過程中起了非常重要的作用。事實上，我國跟其他后發(fā)展國家一樣，走的是一條“政府主導型”的發(fā)展道路。二十多年的爆發(fā)式的持續(xù)的經(jīng)濟增長證明了我國政府是一個強大的有能力的政府。可以從以下幾個方面分析：

　　第一、我國國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值1978年的時候為3624.1億元，到1997年為74462.6億元，2001年為95933.3億元，2002年為102398億元，2003年為116694億元。按可比價格運算，我國國民生產(chǎn)總值20多年來增加了近8倍。在1978至2003年20年間我國GDP年均增長速度為10%左右，其他幾個主要國家GDP年平均增長率為：美國2.7%，加拿大2.6%，日本3.3%，印度5.2%，法國2.1%，英國2.2%。對比后可以看出，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度遠遠高于世界經(jīng)濟發(fā)達國家。

　　第二、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來增長速度也遠遠高于其他國家。1980年我國為379元，1990年為1634元，2001年為7543元，2002年為7954元，增長了20多倍。1992年到2003年間平均年遞增9.5%左右，而同期其他幾個國家是：美國2.3，日本0.8%，德國1.0%，法國1.4%，印度4.6%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著。1978-1997年，三次產(chǎn)業(yè)年平均增長速度分別為5%、12%、10.6%，占GDP的比重也由28.1：48.2：23.7變?yōu)?8.7：49.2：32.1。盡管我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例還大大低于發(fā)達國家，但是三次產(chǎn)業(yè)的增長速度卻顯著高于它們。而且，我國農(nóng)業(yè)增速遠遠慢于GDP增速，工業(yè)、服務業(yè)卻高于GDP增速，這說明我國已經(jīng)進入了工業(yè)化擴張期。第一、對外貿(mào)易取得成就。改革開放以來，我國的進出口總額一直在增長，由1978年的206.4億美元增長到2001年的5097.6億美元，2002年的6208億美元，年均增長約13.5%，不僅高于同期中國GDP的增長速度，而且比世界貿(mào)易的平均增速高出近8個百分點。進出口差額由1978年的-11.4億美元（逆差）擴大到1986年的-119億美元，而后開始上升，到1990年扭轉(zhuǎn)為順差87.4億美元，2001年為225.4億美元，2002年的304億美元，成為世界貿(mào)易順差最大的國家之一。我國國際儲備在1980年時為-12.96億美元，到1990年110.93億美元，1998年為1449.60億美元，2001年為2122億美元，2002年的2864億美元，僅次于日本，居世界第二。

　　第二、利用外資數(shù)額大幅增加。1985年我國實際利用外資44.6億美元，到2001年496.7億美元，2002年的550.11億美元，增長了10多倍。我國已成為吸引外資最多的國家之一。世界排位前500名的跨國公司已有近四百家在中國投資。美國9·11事件和安然事件，促使大部分國際資本撤離美國，中國很有可能成為下一個世界資本聚集的中心。這些外資的引入，不但使我國獲得了相對稀缺的資本，更為重要的是大量的外商直接投資帶來了先進的技術(shù)、現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)競爭機制和管理經(jīng)驗，同時也意味著廣闊的國際市場。

　　第三、堅強抵御了亞洲金融危機。始于1997年的兇猛的東南亞金融風暴幾個回合就把亞洲“龍”和“虎”打趴下了。它震蕩著亞洲，牽連了俄羅斯，甚至影響到遠在大洋彼岸的巴西、美國。離風暴中心最近的中國不可避免地受到?jīng)_擊。中國對外貿(mào)易承受了巨大壓力，利用外資的形勢也不容樂觀，市場疲軟，消費不振，通貨緊縮現(xiàn)象日趨明顯，外有金融危機影響，內(nèi)有通貨緊縮作祟，為挽危局，政府叫響了“積極擴大內(nèi)需”的口號，出臺了一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策措施：人民幣不貶值、積極的財政政策、穩(wěn)健靈活的貨幣政策、提高出口退稅率、依法治理金融，強化監(jiān)督管理等等。中國經(jīng)濟成功克服了亞洲金融危機的影響，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持高速發(fā)展。中國政府進行的“技藝高超的宏觀經(jīng)濟管理”使中國成功的抵御了亞洲金融危機的沖擊。

　　第四、成功加入WTO。加入WTO對中國來說既是機遇，又是挑戰(zhàn)。這意味著我國經(jīng)濟已融入世界經(jīng)濟體系，我國將在一個更為穩(wěn)定和諧的國際環(huán)境下，以平等的條件參與國際競爭，實現(xiàn)資源的合理配置。由于中國人均資源少，人力資源豐富，融入世界經(jīng)濟體系后，在尋求共同利益的基礎(chǔ)上，提高對外依存度，無論從戰(zhàn)略利益還是當前利益出發(fā)，對中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都非常有利。而且，WTO的共同規(guī)則還將對穩(wěn)定我國多邊外貿(mào)關(guān)系、減少我國同主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦起著非常重要的作用。

　　在經(jīng)濟全球化的今天，世界各國相互依存的程度空前深化，同時國家之間的競爭達到白熾化的程度。在這樣一種環(huán)境下，盡管我國的經(jīng)濟國際化程度還比較低，還存在很多問題，但是我們已經(jīng)能夠揮灑這把雙刃劍，做到趨利避害，利用國際市場的各種資源條件，同時避免世界經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的不良影響，成功地實現(xiàn)我國經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。這是否再一次證明了我國當代政府的有效性呢